AMSA: Watchkeeping
and crewing standards (당직 및 선원 승무 기준)
내용 요약:
- AMSA는 특히 6시간 근무, 6시간 휴식 일정이 수면 부족과
피로를 증가시키는 주요 원인으로 지적.
- 선박
운영 회사가 협약을 준수하고 피로 관리 및 더 나은 휴식을 위해 당직 배치의 재검토를 권장.
- 엄격한
법적 집행이 이루어지고 있으며, 휴식 기록 위조나 미준수 시 선박이 억류될 수 있습니다.
이하는 기사 전문:
AMSA: Australian Maritime Safety Authority는
선주와 운영 회사가 적절한 선원 구성, 당직 기준 유지 및 최소 휴식 시간을 제공하여 선원의 업무 적합성을
보장할 때의 기대 사항을 설명하는 공지를 발표했습니다.
1. 업무
적합성 (Fit for Duty)
AMSA에 따르면 모든 선원의 업무 적합성을 보장하는 것은 안전한 운영에 필수적입니다.
세 가지 국제 협약은 다음과 같은 의무를 부과합니다:
- 업무 적합성을 고려할 때, STCW 협약은 행정 당국이 특히 선박의 안전한
운영과 관련된 의무를 수행하는 선원의 피로로 인한 위험을 고려할 것을 명시하고 있습니다.
- 해사 노동 협약(MLC)은 선박이 모든 조건에서 선박이 안전하고 효율적으로 운영되며 보안이 적절히 고려될 수 있도록
충분한 수의 선원이 승선해 있어야 한다고 요구합니다.
이는 선원의 피로 및 항해의 특수한 성격과 조건에 대한 우려를 고려한 것입니다.
- 국제 안전 관리 코드(ISM)는 각 선박이 안전한 운영을 유지하는 모든 측면을 포함할 수 있도록 적절히 선원이 배치되어야
한다고 규정하고 있습니다.
2. 피로
및 선원 구성 (Fatigue and crewing)
적절한 선원 구성은 피로의 위험을 고려해야 합니다. 피로(신체적, 정신적 모두)는 안전, 성과 및 선원의 복지에 심각한 위협을 가합니다. 피로한 승무원은 실수할 가능성이 높고, 부상당하거나, 적절한 당직 프로토콜을 따르지 않거나, 위험한 상황이 발생하고 있음을 조기 인식하지 못할 수
있습니다.
STCW 협약과 MLC가 최소 휴식 시간
요구 사항을 규정하고 있지만, 이것만으로 피로를 방지할 수는 없습니다. 수면의 양과 질, 생체 리듬, 환경 조건 및 필수적으로
요구되는 작업 등과 같은 다른 요인들도 항해 중 피로에 기여할 수 있습니다.
이러한 요인들은 선원에게 엄청난 압박을 가할 수 있으며, 경계를 유지하고, 임무를 효율적으로 수행하며, 비상 상황에
대응하는 능력을 저하할 수 있습니다.
이는 휴식 시간 요구 사항이 기술적으로 충족되더라도 발생할 수 있습니다.
적절한 선원 인력 구성 보장은 선원이 얼마나 많은 휴식을 취할 수 있는지에 영향을 미치는 주요 요인 중 하나입니다.
여기에는 다음이 포함됩니다:
- 작업 시간
- 작업 일정
- 평균 휴무 시간
- 피로의 위험을 높이거나 영향을 미칠 수 있는 기타 주요 요인들
운영 회사는 ISM 코드 요구 사항 및 최소
안전 선원 (Minimum Safe Manning) 원칙에 따라 적절한 선원 배치를 보장하여 안전한 선상
운영을 항상 유지해야 합니다.
당직 배치
당직 근무 일정에 대한 연구에 따르면 6시간 근무, 6시간 휴식의 당직 일정은 피로의 주요 원인입니다.
다른 일정과 비교할 때, 6시간 근무,
6시간 휴식 일정은 다음과 관련됩니다:
- 일일 수면 시간 부족
- 질이 낮고 단절된 수면
- 졸음(마이크로 슬립)의 증가 가능성
- 과도한 졸음 – 특히 이른 아침 시간대에
이러한 일정은 STCW 협약이 요구하는 최소
6시간 연속 휴식 시간을 달성하지 못하게 할 수 있습니다. 또한, 당직 인수인계의 질에 영향을 미쳐 STCW 협약에 규정된 기대치를 충족하지 못하게 합니다.
안전한 당직
요건
AMSA는 호주 해역의 선박 운영자가 협약 기준을 준수하고 있으며 피로와 관련된
위험이 적절히 고려되고 있다고 기대합니다. AMSA는 6시간 근무, 6시간 휴식 체계가 적절한 당직 인수인계와
최소 휴식 요구 사항을 충족하기에는 당직 선원의 어려움이 많다는 점을 고려합니다.
선주와 운영 회사는 6시간 근무,
6시간 휴식의 배치 하에 적절한 당직 인수인계와 최소 휴식 시간을 허용할 때 기준이 계속 충족되고 있는지를 보여주어야
합니다.
AMSA는
6시간 근무, 6시간 휴식의 당직 배치를 사용하는 운영 회사가 선원의 적절한 수면과
휴식을 보장하기 위해 다른 당직 배치가 더 효과적인지 검토할 것을 권장합니다.
항만국 통제(PSC)
및 기국 통제(FSC)
STCW 요구 사항을 반영한 휴식 시간 요구 사항과 당직 기준은 해상 명령서
28번에 따라 호주 법률에 명시되어 있습니다. AMSA는 심각한 위반 사항에 대해
집행 조치를 취할 수 있습니다.
휴식 시간 규정의 위반이나 휴식 기록의 위조는 용납되지 않으며 이러한 유형의 위반을
심각하게 처리합니다.
선박은 다음의
경우 억류될 수 있습니다:
- 휴식
시간 기록이 변경되어 실제 휴식 시간을 반영하지 않을 경우
- 당직원의
휴식 시간 기록이 최소 STCW 요구 사항을 충족하지 못할 경우
- 계획된
활동(예: 급유, 입항,
출항)으로 대체 휴식 시간이 사용되어 체계적인 휴식 시간 위반을 초래할 경우
- 안전
관리 시스템의 실행 관련, 식별된 결함이 심각한 실패 또는 효과 부족에 대한 객관적 증거를 제공하는 경우,
ISM detention 으로 억류가 고려될 수
있습니다.